創(chuàng)建質量強市 助推跨越發(fā)展
(2016年4月27日)
質量是產業(yè)和企業(yè)的核心競爭力,也是一個國家和地區(qū)經濟實力、文明程度的綜合反映。禹州市委、市政府一直以來都十分重視質量建設,堅持走有質量、有效益、可持續(xù)發(fā)展之路,尤其是以爭創(chuàng)“河南省質量強縣示范縣”為契機,大力實施“質量強市”戰(zhàn)略,把人民群眾關注期盼的質量問題作為工作的切入點,把“共建生活品質、共享品質生活”作為質量強市的出發(fā)點和落腳點,不斷凝聚質量發(fā)展共識,持續(xù)提升質量建設工作,有力地推動了經濟社會提質增效、跨越發(fā)展。
一、著力健全工作機制,深化質量強市建設
成立了以市長任組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和相關部門主要領導為成員的質量強市戰(zhàn)略工作領導小組,建立了質量工作聯席會議制度,制定了《關于進一步推進質量興市名牌興業(yè)活動的實施意見》,為質量強市戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略的實施提供了有力的組織保障、制度保障和政策保障。同時,研究制定了《市長質量獎管理辦法》《關于進一步支持工業(yè)經濟發(fā)展的若干意見》等獎勵政策,進一步調動了廣大企業(yè)強化質量建設的積極性。在此基礎上,建立了質量工作績效考核機制,切實發(fā)揮續(xù)效考核的導向、激勵和監(jiān)督作用,倒逼各級各部門進一步加強質量工作,強化質量安全責任,提升質量工作整體水平,切實服務好全市質量強市建設工作。
二、著力實施品牌戰(zhàn)略,助推產業(yè)轉型升級
樹立“品牌是第一生命力”的理念,大力實施品牌戰(zhàn)略,以品牌戰(zhàn)略引領產業(yè)、引導市場、引導消費。一是積極培育知名品牌。圍繞市委、市政府確定的"2+2+4+3"產業(yè)發(fā)展方向(能源、建材兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),裝備制造、中醫(yī)藥兩大接續(xù)主導產業(yè),鉤陶瓷、發(fā)制品、食品、鑄造四大特色產業(yè),新能源裝備、新材料、生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)),分產業(yè)制定提升目標和具體措施,著力培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的名優(yōu)企業(yè)。在此基礎上,制定出臺了一系列獎勵政策,對首次獲得“中國馳名商標”“中國名牌產品”的企業(yè)給予30萬元獎勵,對獲得“河南省著名商標”“河南省名牌產品”的企業(yè)給予10萬元獎勵。目前,禹州市擁有“中國馳名商標”1個,“河南省著名商標”36個,“河南省名牌產品”8個,國家地理標志產品4個。在2015年中國品牌價值評價中,“禹州鈞瓷”品牌價值達215.26億元,位居工藝品類地理標志產品行業(yè)價值第一,并被評為中國2015“質量之光”年度十大魅力品牌之一。禹州鈞瓷“國家地理標志產品保護示范區(qū)”和“河南省知名品牌示范區(qū)”創(chuàng)建工作扎實推進,年底有望獲批。二是強力實施標準建設。充分發(fā)揮標準的引領作用,大力推進企業(yè)標準化、農業(yè)標準化及服務標準化,以標準化為紐帶,促進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造,推進產業(yè)快速發(fā)展。制定出臺了《鈞瓷藝術質量標準》《地理標志產品鉤登國家標準》,進一步規(guī)范釣瓷的生產與檢驗,極大地推動了釣瓷產業(yè)健康快速發(fā)展。參與制訂了河南省地方標準--《新農村建設標準化示范村建設規(guī)范》,充分發(fā)揮農業(yè)示范區(qū)的帶動作用,1家企業(yè)被列為國家級農業(yè)標準化示范區(qū),2家被列為省級農業(yè)標準化示范區(qū)。三是不斷強化技術創(chuàng)新。強力推動“國家知識產權試點市”建設,支持企業(yè)與高校、科研院所建立產學研合作關系和研發(fā)平臺,推動核心技術就地轉化為生產力。目前,全市擁有國家級高新技術企業(yè)4家、高新技術后備企業(yè)11家,省科技型企業(yè)17家,引進了國家“千人計劃”張志東博士和中科院“百人計劃”梁劍平教授科研團隊,正在籌建許昌市級科技研發(fā)中心8家、省級以上科技研發(fā)中心8家。上半年,全市15家企業(yè)實現專利消零,專利申請845件,授權236件,專利申請和授權數量位居全省前列、許昌市第一。
三、著力加強質量監(jiān)管,筑牢質量安全防線
狠抓質量安全防控,建立縱到底、橫到邊、無縫隙的質量監(jiān)管網格,有效解決質量安全領域存在的突出問題,切實守好質量安全底線。一是突出重點,強化產品質量監(jiān)管。圍繞重點消費品、工業(yè)產品等領域,全面推行質量安全監(jiān)管網格化管理,及時排查、發(fā)現、消除潛在的安全生產隱患。加強對生產許可證獲證企業(yè)的證后監(jiān)管,加大違規(guī)企業(yè)退出力度,增強分類監(jiān)管能力,有效預防質量事故發(fā)生。加強工程質量監(jiān)管,工程監(jiān)督覆蓋率達到95%以上,工程竣工驗收合格率100%,5項工程獲得河南省“中州杯”獎,3項工程獲得許昌市優(yōu)質工程獎。二是緊扣難點,深入開展專項整治。全面開展了"2016質檢利劍”專項行動,以兒童用品、汽車配件、建材、農資、水電氣表等消費者普遍關注的5類消費品為重點,持續(xù)保持執(zhí)法打假的高壓態(tài)勢,營造了公平競爭的市場環(huán)境。同時,集中開展了農畜產品質量安全專項整治活動和成品油市場專項檢查活動,大力打擊商標侵權和制售假冒偽劣商品行為,有效規(guī)范了市場經營秩序,較好地保護了廣大人民群眾的合法權益。三是打造亮點,加強質量誠信建設。建立了企業(yè)質量信用檔案數據庫,完善質量信用信息記錄,并納入社會信用體系,及時將本地企業(yè)質量信用記錄錄入全國企業(yè)質量信用數據庫系統(tǒng)。組織開展了“計量惠民生、誠信促和諧”活動,對全市大型超市、集貿市場、醫(yī)療機構、加油站在用計量器具進行強檢,計量器具配備率、合格率均為100%。
質量興則禹州興。新常態(tài)下,質量問題已經成為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,已經成為引領和衡量科學發(fā)展、助推轉型跨越發(fā)展的關鍵因素。下一步,禹州市將以大力培育質量精神、夯實質量發(fā)展基礎、保障共享質量成果為重點,堅定不移地推進質量強市戰(zhàn)略,全面提升產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量,堅決打贏結構調整、產業(yè)轉型攻堅戰(zhàn),為實現全市“兩高一率先”目標作出新的更大貢獻。
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